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行業要聞

生態環境部:逐步擴大全國碳市場行業覆蓋范圍

  7月21日,生態環境部新聞發言人劉友賓在7月份例行新聞發布會上表示,堅持全國碳排放權交易市場(下稱“全國碳市場”)作為控制溫室氣體排放政策工具的工作定位。持續強化市場功能建設,逐步擴大全國碳市場行業覆蓋范圍,豐富交易主體、交易品種和交易方式。

  今年7月16日,全國碳市場啟動上線交易滿一周年。生態環境部數據顯示,全國碳市場首批納入發電行業重點排放單位2162家,覆蓋約45億噸二氧化碳排放量,是全球規模最大的碳交易市場。截至2022年7月15日,全國碳市場配額累計成交量1.94億噸,累計成交額近85億元。

  北京理工大學能源與環境政策研究中心發布的《中國碳市場回顧與展望(2022)》預計,完成電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空八大行業覆蓋之后,全國碳市場的配額總量有可能會從目前的45億噸擴容至70億噸,覆蓋我國二氧化碳排放總量的60%左右。按照目前的碳價水平,到2030年碳達峰時,累計交易額有望達到1000億元。

  中國人民大學國際貨幣研究所研究員陳佳在接受《證券日報》記者采訪時表示,一年來,全國碳市場成效卓著,已經初步構建了碳交易市場制度體系,展示了推動企業低成本減排示范作用,展現了我國應對氣候變化的大國方略。未來一旦將電力石化等八大行業實現全覆蓋,對實現“雙碳”目標意義重大。

  陳佳說:“碳交易是一個復雜的系統工程,全國碳市場建設要循序漸進,解決不同行業、不同企事業單位的碳交易定量和定價問題,幫助企業節約成本提高效率。”

  建設全國碳市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推進綠色低碳發展的一項重大制度創新。政府通過相應機制發放給企業碳排放配額,一旦企業的實際排放超過其擁有的配額,為了完成履約,企業就需要在碳交易市場購買其他市場主體的配額。

  生態環境部應對氣候變化司相關負責人此前也表示,全國碳市場第一個履約周期僅納入發電行業,交易方式僅限于控排企業對配額進行現貨交易,不利于活躍市場,部分企業對碳交易機制還不熟悉,存在觀望心態。

  無錫數字經濟研究院執行院長吳琦對《證券日報》記者表示,碳市場作為資本市場的組成部分,可以將技術和資本引入綠色低碳領域,促進先進節能低碳技術的研發和應用,圍繞碳排放權交易、碳減排項目交易以及各種衍生品交易將碳技術與金融相結合,有利于緩解企業節能減排、轉型升級的融資難題,對企業意義更重大,更能推動碳市場的繁榮。

  

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